從結伴闖番禺到扎堆鳳還巢——勞務大縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮觀察

　　題：從結伴“闖番禺”到扎堆“鳳還巢”——西部勞務大縣正安農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮觀察

　　地處黔北深山的國家重點扶持貧困縣正安縣，２８年前“三百娘子軍下番禺”在爭議中拉開了貴州勞務輸出的序幕，而最近，這個全國勞務輸出轉移示范縣外出務工者卻扎堆“鳳還巢”，東部產(chǎn)業(yè)升級、“人口紅利”西遷為西部產(chǎn)業(yè)扶貧帶來新機遇。

　　正安是一個傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，然而走進“正安·國際吉他園”，宛如進入吉他的世界：在展廳，各式各樣的吉他讓人目不暇接；表演臺上，來自巴西的管理人員隨性彈奏著拉美情調(diào)的樂曲；生產(chǎn)車間里，工人們正忙著黏合、噴漆、組裝、調(diào)音。

　　這個交通閉塞、產(chǎn)業(yè)單一的貧困縣，短短兩三年間，已經(jīng)有７家吉他生產(chǎn)企業(yè)從沿海遷來。園區(qū)里建筑工人們正夜以繼日地趕工期建廠房，因為還有十余家已經(jīng)簽約的企業(yè)等著搬來。

　　第一家落戶、規(guī)模最大的遵義神曲樂器制造有限公司總經(jīng)理鄭傳玖是正安縣安場鎮(zhèn)解放村人，１９歲南下廣州打工，在吉他廠干了７年，從普通工人做到車間主管。２００７年，他和同在吉他廠打工多年的哥哥鄭傳祥，靠務工收入創(chuàng)建廣州神曲樂器制造有限責任公司，２０１３年，哥倆決定回鄉(xiāng)發(fā)展。

　　“沿海騰籠換鳥，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間已經(jīng)越來越窄�！编崅骶琳f，雖然吉他生產(chǎn)“兩頭在外”，家鄉(xiāng)沒有交通、市場和原材料等優(yōu)勢，但從長遠看，這里勞動力資源、土地資源、生態(tài)資源優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有前景。

　　神曲公司現(xiàn)有電吉他和木吉他各兩條生產(chǎn)線，產(chǎn)品基本都出口到巴西、美國、日本等國家。兩條生產(chǎn)線萬把吉他、年產(chǎn)值將達到２億元，解決農(nóng)民工就業(yè)７００人以上。

　　“第一天在家鄉(xiāng)的新工廠上班，我激動得睡不著覺�！保常禋q的仡佬族農(nóng)民陳健松也是正安人，他說，現(xiàn)在每月有５０００多元收入，公司生產(chǎn)環(huán)境、住宿條件更好，最重要的是能照顧父母、孩子，心里踏實了。

　�。保梗福纺�，正安縣開拓性地組織年輕農(nóng)民赴廣東番禺打工，“三百娘子軍下番禺”拉開了貴州省勞務輸出的大幕，勞務經(jīng)濟成為正安脫貧發(fā)展的支柱和名片。如今，這個總人口６５萬、在外務工占三分之一的勞務輸出大縣把吸引務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”工程，作為沖刺小康、產(chǎn)業(yè)扶貧的抓手。

　�。矗窔q的仡佬族婦女閆建平是“三百娘子軍”的一員，在外打工十余年的她返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前開了６個服裝店，年銷售收入達到４００多萬元，并解決了當?shù)兀矗坝嗝麐D女就業(yè)�！艾F(xiàn)在很多人回來創(chuàng)業(yè)，成為建設家鄉(xiāng)的核心力量。”閆建平說。

　　據(jù)正安縣人社局統(tǒng)計，“十二五”期間，全縣組織輸出１．２萬人，返鄉(xiāng)回來２萬人，返鄉(xiāng)趨勢明顯。勞務經(jīng)濟正在正安發(fā)揮聚合效應，通過以商招商，當?shù)叵嗬^引進塞維尼亞、華成樂器、鵬聯(lián)樂器等１８家吉他制造企業(yè)，并大力引進琴弦、校音器、節(jié)拍器等配套產(chǎn)業(yè)入駐吉他產(chǎn)業(yè)園，今年將形成年產(chǎn)３００萬把吉他規(guī)模。

　　正安縣縣長吳起說，隨著沿海勞動力、土地等成本上升，產(chǎn)業(yè)轉移升級趨勢明顯，西部地區(qū)尚有人口紅利，政府應該主動作為，承接產(chǎn)業(yè)轉移。經(jīng)過多年拼打，大批外出務工者積累了技術和財富，形成可觀的人才效應，比如正安縣僅在沿海地區(qū)從事吉他產(chǎn)業(yè)的務工人員就達２萬人以上。吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府扶一把、送一程，就能形成一個新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　“家鄉(xiāng)是我新的起點，打開了我從沒想過的藍圖�！编崅骶琳f，“我們帶頭回正安后，帶動了廣州很多吉他企業(yè)都在和園區(qū)談合作，只要堅持這條道路不放松，正安一定會成為吉他行業(yè)尖端、高端企業(yè)集聚地。”

　　貴州塞維尼亞樂器制造有限公司總經(jīng)理魏友兵是四川人，他說，之所以把工廠搬到正安，看重的是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚效應。在沿海，這個產(chǎn)業(yè)分散，目前國際市場七八成份額是“中國制造”，正安正在形成中國最大的吉他產(chǎn)業(yè)園，未來將著力轉移升級，走自主品牌、國際電商等路線。

　　“當前勞動力就業(yè)結構、層次、方式正在調(diào)整，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在巨大空間�！眳瞧鹫f，吸引懂技術、善管理的優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家和技術、管理精英返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府更需主動作為，簡政放權、減稅降費、減輕負擔，改善物流條件、提升金融服務、強化就業(yè)培訓，“綜合發(fā)力”釋放經(jīng)濟活力。